日前，長春市政府辦公廳印發(fā)《長春市城市地下管線挖掘管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)范城市地下管線挖掘工作，規(guī)定每年11月1日至翌年4月15日不得挖掘；新建城市道路交付使用后5年內不得挖掘。

挖地下管線“先地下、后地上”

在長春市區(qū)內城市地下管線挖掘上，由長春市建委會同長春市公用局，按照“先地下、后地上”和“急迫性優(yōu)先”的原則，統(tǒng)籌道路與地下管線建設計劃。

每年9月初，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)住建部門及道路養(yǎng)護單位將下一年度道路維護初步計劃報送市政設施維護管理中心（以下簡稱市維管中心），根據(jù)道路建設初步計劃，由市建委組織現(xiàn)場踏查，于11月末最終確定下一年度道路建設計劃。對于道路建設計劃內的地下管線建設需求，原則上列入下一年度地下管線建設計劃；每年12月初，各地下管線產(chǎn)權或者管理單位根據(jù)已確定的下一年度全市道路建設計劃，適當調整地下管線建設計劃，報市公用局。市公用局于年底前統(tǒng)籌確定下一年度地下管線建設計劃。

地下管線工程要挖道路須辦證

《辦法》規(guī)定，地下管線工程需要挖掘城市道路的，應當經(jīng)市建設主管部門批準，辦理許可證，交納道路挖掘復原費后，方可挖掘。市、區(qū)建設主管部門要建立市政道路巡查制度，安排專人定期對道路進行巡查，及時將私自挖掘，不按照審批時限、面積挖掘等違法行為報送本級行政執(zhí)法部門，由行政執(zhí)法部門依法進行處理。每年11月1日至翌年4月15日不得挖掘；新建城市道路交付使用后5年內不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的，按照《長春市市政設施管理條例》規(guī)定，報市政府批準，并按照恢復道路費用標準的兩倍交納道路挖掘復原費。

管線泄漏損壞市政設施產(chǎn)權單位先行修復

城市地下管線設施突發(fā)故障，需要挖掘城市道路搶修的，可以先行施工，同時向市建委、市公用局和市公安局交警支隊報告，并在1個工作日內補辦審批手續(xù)。因城市地下管線泄漏、爆裂等事故損壞其他市政設施的，城市地下管線設施的產(chǎn)權單位或者管理單位應當先行承擔修復責任。地下管線建設單位應當對施工、監(jiān)理單位履行質量責任的行為和工程實體質量實施監(jiān)督檢查。回填時，可采用原土、石屑、混沙或硬質材料回填，但應當分層夯填、碾壓或水沉。回填壓實度應當符合規(guī)范要求。嚴禁使用淤泥、腐殖土、垃圾雜物和凍土進行回填。

挖掘復原的城市道路保修期1年

《辦法》規(guī)定，在繁華路段和主要街路應當安排夜間施工，確需白天施工的，應當避開交通高峰時間。橫斷挖掘路面的應在24小時內恢復完畢，暫時無法恢復的，須用鋼板覆蓋；其他道路挖掘，面積在100平方米以內的，3日內恢復完成，挖掘超過100平方米的，應當盡快復原，一時無法復原的，應當采用相應臨時措施（如鋼板覆蓋），保證路面暢通。

路面恢復施工時，嚴禁雨天進行瀝青混凝土施工。冬季修補掘路面層，可采用混凝土預制砌塊，或冷拌瀝青混凝土修補平整，可在氣溫轉暖后再做二次修復。挖掘復原的城市道路實行工程質量保修制度，保修期為1年。（記者趙春剛）