永定、武陵源區(qū)人民政府，市直及駐張有關(guān)單位，各地下管線權(quán)屬單位：
因歷史原因，市城區(qū)各管線權(quán)屬單位沒(méi)有準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)的地下管線檔案，地下管網(wǎng)現(xiàn)狀情況不清、走向不明、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，嚴(yán)重制約了城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。根據(jù)2006年城市工作要點(diǎn)安排，結(jié)合建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線規(guī)劃管理的通知》（建規(guī)[1998]69號(hào)）要求，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就開(kāi)展市城區(qū)地下管線普查工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市人民政府決定成立張家界市市城區(qū)地下管線普查工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市人民政府副市長(zhǎng)杜芳祿任組長(zhǎng)，市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)田貴君、永定區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)王章釗、武陵源區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)鄭圣春、市規(guī)劃局局長(zhǎng)鄭志文任副組長(zhǎng)，市建設(shè)局、市城管局、張家界電業(yè)局、市電信局、市廣電局、市線路局以及市政、燃?xì)?、自?lái)水、路燈、電力、電信、電視、聯(lián)通、鐵通、國(guó)防光纜、線路等各管線權(quán)屬單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市規(guī)劃局，鄭志文兼任辦公室主任。
二、普查范圍
永定城區(qū)和武陵源城區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)地下管線，種類(lèi)包括自來(lái)水管、雨水管、污水管、燃?xì)夤堋㈦娏﹄娎|、通訊光纜、路燈電纜、有線電視電纜等。
三、目標(biāo)及任務(wù)
通過(guò)對(duì)市城區(qū)地下管線的普查工作，掌握市城區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)地下管線的情況，建立數(shù)據(jù)更新和動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，創(chuàng)建地下管線管理地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提高地下管線管理水平。具體任務(wù)是：1.調(diào)查、繪制和收集地下管線現(xiàn)狀資料；2.探查測(cè)量地下管線；3.編繪地下管線圖及編制成果表；4.檢查驗(yàn)收成果并歸檔；5.建立地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合管線信息系統(tǒng)。
四、工作安排
普查工作于2006年8月全面啟動(dòng)，要求2006年底完成。分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段（現(xiàn)狀資料調(diào)查階段）。各管線權(quán)屬單位根據(jù)市城區(qū)地下管線普查工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市普查辦）的工作部署，將各自掌握的現(xiàn)狀管線資料，按要求統(tǒng)一繪制在市普查辦提供的1：1000地形圖上，然后交至市普查辦。要求8月底完成。
第二階段（選定探測(cè)隊(duì)伍階段）?？疾?、邀請(qǐng)3-4家有資質(zhì)的地下管線探測(cè)單位，根據(jù)市場(chǎng)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案以及業(yè)績(jī)情況、市場(chǎng)信用度，最終確定1-2家實(shí)施探測(cè)，并選擇確定監(jiān)理探測(cè)、管線信息管理系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)單位。要求8月20日前完成。
第三階段（野外探測(cè)階段）。選定的探測(cè)單位在選定的作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和物探方法試驗(yàn)，編寫(xiě)工作方案，經(jīng)審查同意后進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，并按合同規(guī)定的工作程序和要求提交相關(guān)成果。要求11月底前完成。
第四階段（成果整理與驗(yàn)收階段）。作業(yè)單位根據(jù)地下管線普查技術(shù)規(guī)程的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交所承擔(dān)普查范圍內(nèi)的綜合管線和各專(zhuān)業(yè)管線成果。由市普查辦組織各管線權(quán)屬單位及有關(guān)單位，并邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成驗(yàn)收小組，制定驗(yàn)收方案，對(duì)普查成果進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后，由市普查辦將綜合管線普查數(shù)據(jù)成果和專(zhuān)業(yè)管線管理系統(tǒng)成果交由市規(guī)劃局信息中心負(fù)責(zé)更新和維護(hù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要求12月底前完成。
五、工作要求
（一）建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，明確工作職責(zé)。本次地下管線普查工作采取市城區(qū)地下管線普查工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)，相關(guān)職能部門(mén)、管線主管部門(mén)和管線權(quán)屬單位共同參與，管線權(quán)屬單位具體開(kāi)展工作的方式進(jìn)行。武陵源城區(qū)的地下管線普查工作由武陵源區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)。永定城區(qū)的地下管線普查工作，由市普查辦負(fù)責(zé)組織落實(shí)。各成員單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，明確專(zhuān)人，積極配合，確保普查工作按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行。市普查辦的職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)地下管線普查工作技術(shù)指導(dǎo)和普查日常工作；2.督促檢查工作進(jìn)度，監(jiān)督驗(yàn)收普查成果質(zhì)量；3.協(xié)調(diào)普查工作中的有關(guān)問(wèn)題。各管線主管部門(mén)的職責(zé)是：1.落實(shí)本系統(tǒng)的地下管線普查工作；2.督促檢查本系統(tǒng)的地下管線普查工作進(jìn)度。各管線業(yè)主的職責(zé)是：1.按照統(tǒng)一工作進(jìn)度，完成自有管線的探查測(cè)繪工作；2.按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，向市普查辦匯總上報(bào)普查成果。普查工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，對(duì)因組織不力或推諉拖延而影響工作進(jìn)度的單位和個(gè)人，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
（二）建立技術(shù)保障機(jī)制，確保普查工作質(zhì)量。地下管線普查工作要嚴(yán)格按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，確保普查成果質(zhì)量?！稄埣医缡械叵鹿芫€普查技術(shù)規(guī)程》由市普查辦研究制定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（三）建立多渠道籌措普查經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。普查工作所需經(jīng)費(fèi)采取市政府和各管線權(quán)屬單位共同出資等多種渠道籌措的辦法解決。市政府安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于解決普查工作基礎(chǔ)資料、普查成果的匯總、編制綜合管線圖和建立數(shù)據(jù)庫(kù)。各類(lèi)管線的探查測(cè)繪工作經(jīng)費(fèi)，由管線權(quán)屬單位承擔(dān)。
（四）建立地下管線普查成果共享機(jī)制，積極推進(jìn)普查工作順利進(jìn)行。本著誰(shuí)出資、誰(shuí)受益和普查成果資源共享的原則，推進(jìn)地下管線普查工作。具體管理辦法由市普查辦制定。
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