貴陽(yáng)市人民政府令第12號(hào) 
  《貴陽(yáng)市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法》已經(jīng)2013年10月14日市人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。
  市長(zhǎng) 李再勇
  2013年11月5日 
  第一章 總則
  第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理工作，保證二次供水安全，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水（以下簡(jiǎn)稱 二次供水）的監(jiān)督管理，適用本辦法。
  第三條 本辦法所稱二次供水，是指城市新建、改建、擴(kuò)建的民用和工業(yè)建筑物對(duì)水壓要求超過(guò)城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)建設(shè)儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶或者自用的供水方式。
  二次供水設(shè)施，是指從城市公共供水管道計(jì)量水表后至二次供水用戶計(jì)量水表前的設(shè)施的總稱，包括泵房、供水管道、水池（水箱、壓力水容器）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、住戶計(jì)量水表、監(jiān)控系統(tǒng)等。
  第四條 城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)全市二次供水的監(jiān)督管理工作。
  衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
  城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，做好二次供水監(jiān)督管理的有關(guān)工作。 
  第五條 任何單位和個(gè)人均有維護(hù)二次供水安全、保護(hù)二次供水設(shè)施的義務(wù)，對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)向有關(guān)行政主管部門舉報(bào)。
  城市供水、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，及時(shí)處理舉報(bào)、投訴。 
  第二章 設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
  第六條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，生活飲用水水壓、水量超過(guò)城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能力的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置二次供水設(shè)施，其工程建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)包括在建設(shè)工程項(xiàng)目總概算中。
  二次供水設(shè)施工程屬于建設(shè)項(xiàng)目的配套工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
  二次供水設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序報(bào)批后，方可進(jìn)行建設(shè)。
  第七條 建設(shè)單位和施工單位在二次供水設(shè)施工程的設(shè)計(jì)、施工、選用材料過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
  （一）選址符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并在選址階段依法報(bào)送衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)衛(wèi)生審查；
  （二）設(shè)計(jì)、施工委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)；
  （三）將施工設(shè)計(jì)方案征求城市供水企業(yè)的意見(jiàn)，并將二次供水施工圖設(shè)計(jì)文件依法報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查，未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的，不得使用；
  （四）將供水企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)方案的意見(jiàn)、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、有關(guān)供水衛(wèi)生許可等資料報(bào)送城市供水行政主管部門備案；
  （五）嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，確需修改的，按照規(guī)定程序重新報(bào)送審查；
  （六）嚴(yán)格執(zhí)行《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》和其他有關(guān)規(guī)定，滿足與城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求；
  （七）獨(dú)立設(shè)置，有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)，有污染防治措施和運(yùn)行安全保障措施，符合施工安裝、操作管理、維修檢測(cè)等具體要求；
  （八）選用的材料和工藝設(shè)備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和安裝規(guī)范，不得使用國(guó)家明令禁止、淘汰或者不符合要求的制劑、管材、管件、配件等產(chǎn)品和無(wú)衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,保證水質(zhì)不受污染；
  （九）材料和設(shè)備在安裝前進(jìn)行核對(duì)、復(fù)驗(yàn)，并做好衛(wèi)生清潔及防護(hù)工作；
  （十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
  前款第（八）項(xiàng)中所稱涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，是指凡在飲用水生產(chǎn)和供水過(guò)程中與生活飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件、包裝容器、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。
  二次供水工程設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生行政主管部門參加。
  第八條 二次供水設(shè)施工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原設(shè)計(jì)要求進(jìn)行系統(tǒng)的通電、通水調(diào)試，并通知所在地城市供水、衛(wèi)生等行政主管部門和供水企業(yè)到場(chǎng)監(jiān)督。調(diào)試后應(yīng)當(dāng)對(duì)供水設(shè)備、管道進(jìn)行清洗、消毒，確保系統(tǒng)水壓、出水水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
  第九條 二次供水設(shè)施工程安裝、調(diào)試完成后，建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知所在地城市供水、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門和城市供水企業(yè)參加。
  二次供水設(shè)施工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，不得投入使用。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由建設(shè)單位進(jìn)行整改后，按照規(guī)定重新組織竣工驗(yàn)收。
  第十條 二次供水設(shè)施工程竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)竣工驗(yàn)收資料、二次供水衛(wèi)生資料等報(bào)送所在地城市供水、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門備案。 
  第三章 監(jiān)督管理
  第十一條 任何單位和個(gè)人不得損壞、侵占或者擅自停用、改動(dòng)、拆除、挪用二次供水設(shè)施；不得擅自將二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)直接連通，因特殊情況確需直接連通的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)城市供水行政主管部門和城市供水企業(yè)同意，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
  第十二條 二次供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。無(wú)法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)單位或者產(chǎn)權(quán)人的，由二次供水設(shè)施的使用人管理和維護(hù)。
  未移交物業(yè)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的管理和維護(hù)。
  產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人、使用人或者建設(shè)單位不具備相應(yīng)技術(shù)條件的，應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位（以下簡(jiǎn)稱被委托單位）管理和維護(hù)二次供水設(shè)施。
  二次供水設(shè)施實(shí)行委托管理和維護(hù)的，委托人與被委托單位應(yīng)當(dāng)簽訂委托服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)
  第十三條 二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位和被委托單位應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控信息應(yīng)當(dāng)保存30天。
  第十四條 二次供水設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
  （一）周圍保持環(huán)境整潔，30米范圍內(nèi)不得修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水沆、垃圾堆放點(diǎn)等污染源，不得堆放有毒、有害及易腐蝕物品；
  （二）不得將食品帶入設(shè)施、設(shè)備間；
  （三）水箱、蓄水池專用并有加蓋、加鎖等防護(hù)措施，實(shí)行專人管理，不得有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；
  （四）貯水容器和供水設(shè)施的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料無(wú)毒無(wú)害；
  （五）保證設(shè)施、設(shè)備完好有效。
  第十五條 城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水依法實(shí)行衛(wèi)生許可制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在二次供水設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后供水前，向所在地衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)辦理生活飲用水衛(wèi)生許可手續(xù)。未依法取得生活飲用水衛(wèi)生許可證的，不得供水。
  第十六條 產(chǎn)權(quán)單位和被委托單位應(yīng)當(dāng)建立二次供水設(shè)施維護(hù)及水質(zhì)管理制度、操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的專（兼）職人員，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和水質(zhì)管理，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)和對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、清洗、消毒，確保二次供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)、水壓符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
  產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位不具備水質(zhì)檢測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。
  第十七條 對(duì)二次供水設(shè)施的維護(hù)、清洗、消毒每半年不得少于一次，維護(hù)、清洗、消毒應(yīng)當(dāng)選擇在不影響用戶正常生活或者工作用水的時(shí)段進(jìn)行。每次清洗、消毒后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，水質(zhì)檢測(cè)合格后，方可投入使用。
  對(duì)水質(zhì)的常規(guī)檢測(cè)每月不少于一次，將檢測(cè)結(jié)果向用戶公示，并將水質(zhì)檢測(cè)情況報(bào)送所在地衛(wèi)生、城市供水等行政主管部門備案。
  二次供水設(shè)施清洗、消毒所使用的用具、清洗劑、除垢劑、消毒劑等產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件，防止造成二次污染。
  第十八條 從事二次供水設(shè)施維護(hù)、清洗、消毒應(yīng)當(dāng)有固定的工作場(chǎng)所，設(shè)立清洗、消毒工具消毒間，定期對(duì)清洗、消毒工具進(jìn)行消毒。維護(hù)、清洗、消毒人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查，取得衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的健康合格證，并到所在地城市供水行政主管部門備案后方可上崗。
  患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙二次供水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者，不得直接從事二次供水、管水工作。
  第十九條 二次供水實(shí)行一戶一表、抄表到戶。水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢定合格。
  第二十條 二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂《二次供用水合同》，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。
  第二十一條 除突發(fā)事件外，產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位不得擅自停止供水。
  在二次供水設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搶修。因工程施工、設(shè)備維修等原因需要停水或者降壓供水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶。停水時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市供水行政主管部門同意，采取臨時(shí)供水措施。因設(shè)備故障或者緊急搶修不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶。
  對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)、應(yīng)急搶修時(shí)，社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持、配合。
  第二十二條 發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)受污染或者不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位應(yīng)當(dāng)立即通知供水企業(yè)，并報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生、城市供水等行政主管部門查明原因，及時(shí)采取措施，防治污染擴(kuò)大。需要停水的應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶，并在12小時(shí)內(nèi)采取應(yīng)急措施處理。超過(guò)24小時(shí)不能恢復(fù)供水的，產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施供水，滿足用戶基本生活用水需求。 
  第二十三條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)權(quán)單位和被委托單位的下列工作事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：
  （一）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的情況；
  （二）建立健全并執(zhí)行二次供水設(shè)施維護(hù)和水質(zhì)管理制度的情況，對(duì)二次供水水質(zhì)檢測(cè)及設(shè)施清洗、消毒等情況；
  （三）執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)二次供水的管理規(guī)定及本辦法規(guī)定的其他情況。
  第二十四條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理突發(fā)性二次供水污染事故和二次供水污染可能危及人體健康事件。對(duì)已造成或者有證據(jù)證明可能引發(fā)傳染病流行或者對(duì)人體健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位立即采取下列控制措施：
  （一）停止供水； 
  （二）封閉供水設(shè)施，封存有關(guān)供水設(shè)備及用品； 
  （三）控制、排除污染源； 
  （四）切斷污染途徑； 
  （五）對(duì)供水設(shè)施及用品進(jìn)行清洗、消毒，直至消除污染、水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可恢復(fù)供水。 
  第二十五條 二次供水水費(fèi)、水質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，不得亂收費(fèi)。 
  第二十六條 產(chǎn)權(quán)單位和被委托單位應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水設(shè)施維護(hù)、清洗、消毒和水質(zhì)管理檔案，如實(shí)記錄每次對(duì)二次供水設(shè)施的維護(hù)、清洗、消毒和水質(zhì)檢測(cè)情況。 
  第四章 罰則
  第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法處罰：
  （一）施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格交付使用的；
  （二）未按照經(jīng)依法審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，或者擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件的；
  （三）二次供水設(shè)施工程使用材料不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和安裝規(guī)范的；
  （四）二次供水設(shè)施工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的。
  第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定予以處罰：
  （一）未將供水企業(yè)對(duì)二次供水設(shè)計(jì)方案的意見(jiàn)、經(jīng)依法審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件、有關(guān)供水衛(wèi)生許可等資料報(bào)送城市供水行政主管部門備案的，處2000元以上5000元以下罰款；
  （二）未建立二次供水監(jiān)控系統(tǒng)并保存監(jiān)控信息，未建立二次供水設(shè)施維護(hù)及水質(zhì)管理制度、操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，或者二次供水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果不按規(guī)定向用戶公示的，處1000元以上5000元以下罰款；
  （三）不具備相應(yīng)技術(shù)條件又未委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位管理和維護(hù)二次供水設(shè)施，二次供水的水箱、蓄水池未實(shí)行專用并無(wú)加蓋、加鎖等防護(hù)措施或者有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的，處3000元以上5000元以下罰款；
  （四）損壞、侵占或者擅自停用、改動(dòng)、拆除、挪用二次供水設(shè)施的，除賠償直接經(jīng)濟(jì)損失外，處其賠償金額1倍以上3倍以下罰款；
  （五）擅自將二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)直接連通的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償；
  （六）未嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、清洗、消毒，在二次供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修，擅自停止供水，需要停水未通知用戶，未按照規(guī)定采取應(yīng)急供水措施，或者未建立健全二次供水設(shè)施維護(hù)、清洗、消毒和水質(zhì)管理檔案的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
  第二十九條 違反本辦法規(guī)定，在二次供水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水沆、垃圾堆放點(diǎn)等污染源，或者堆放有毒、有害及易腐蝕物品的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法處罰。
  第三十條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上5000元以下款罰：
  （一）未按照國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)或者委托檢測(cè)，并未按照本辦法規(guī)定報(bào)送檢測(cè)情況的；
  （二）安排未經(jīng)生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、未取得健康合格證的人員直接從事供水、管水工作的；
  （三）二次供水水質(zhì)受污染或者二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位未通知供水企業(yè)，或者未報(bào)告衛(wèi)生、城市供水等行政主管部門的。
  第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，按照下列規(guī)定予以處罰：
  （一）生活飲用水二次供水工程未依法向衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)衛(wèi)生審查，或者未依法取得生活飲用水衛(wèi)生許可證供水的，按照《貴州省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定予以處罰；
  （二）二次供水設(shè)施清洗、消毒選用的用具、清洗劑、除垢劑、消毒劑等產(chǎn)品不符合國(guó)家規(guī)定的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
  第三十二條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
  第三十三條 有關(guān)行政主管部門工作人員不履行本辦法規(guī)定職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定處理。 
  第五章 附則
  第三十四條 本辦法自2014年1月1日起施行。

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