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貴陽市燃氣管理條例


2010-08-20   瀏覽[1495]次
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(2010年5月11日貴陽市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 2010年7月28日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準)
  第一條 為了加強燃氣管理,維護燃氣用戶和經(jīng)營者的合法權(quán)益,保障燃氣的生產(chǎn)、經(jīng)營與使用安全,促進燃氣事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本條例。
  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和燃氣器具的安裝、維修以及相關(guān)管理活動,適用本條例。
  第三條 燃氣管理應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、安全第一、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)的原則。
  第四條 市人民政府燃氣行政主管部門負責本市燃氣的管理工作,所屬市燃氣管理機構(gòu)負責日常管理與監(jiān)督工作。
  區(qū)、縣(市)人民政府燃氣行政主管部門按照規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)燃氣的管理工作。
  規(guī)劃、國土、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安、交通運輸、工商、價格、環(huán)保、城市綜合執(zhí)法等部門,根據(jù)職責做好燃氣的管理工作。
  第五條 建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商、價格、城市綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當建立健全監(jiān)督制度,向社會公布舉報、投訴電話、地址和電子郵箱,受理有關(guān)燃氣經(jīng)營、安全、服務(wù)等方面的舉報和投訴。
  第二章   規(guī)劃建設(shè)與設(shè)施保護
  第六條 市人民政府燃氣行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,組織編制本市燃氣發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核同意,報市人民政府批準后實施。
  燃氣發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當包括:燃氣氣源、燃氣種類、供氣方式和規(guī)模、燃氣設(shè)施布局和建設(shè)時序、燃氣設(shè)施建設(shè)用地、燃氣設(shè)施保護范圍、燃氣供應(yīng)保障措施等內(nèi)容。
  第七條 燃氣設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃。
  燃氣工程選址,應(yīng)當符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準要求,并且依法辦理規(guī)劃、國土、建設(shè)、公安消防、環(huán)保等手續(xù)。
  第八條 燃氣工程項目立項前,建設(shè)單位應(yīng)當向燃氣行政主管部門提出申請,經(jīng)審查同意后,再按照建設(shè)項目審批程序辦理有關(guān)手續(xù)。
  燃氣場(站)工程和燃氣輸配干管工程的初步設(shè)計,應(yīng)當有燃氣行政主管部門的安全專篇審查意見。
  燃氣行政主管部門應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成前款規(guī)定的審查工作。
  第九條 燃氣工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
  建設(shè)單位應(yīng)當在燃氣工程竣工驗收合格之日起15個工作日內(nèi),將工程驗收情況向燃氣行政主管部門備案;在6個月內(nèi),向城建檔案管理部門移交完整的項目建設(shè)檔案。
  第十條 燃氣企業(yè)應(yīng)當加強燃氣設(shè)施安全檢查,對燃氣儲配站、燃氣管道等設(shè)施按照規(guī)定進行安全評價,并且報燃氣行政主管部門備案。
  第十一條 市人民政府燃氣行政主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃、公安消防等部門按照國家有關(guān)標準和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍。
  燃氣企業(yè)應(yīng)當在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)設(shè)置明顯的燃氣安全警示標志。
  禁止擅自涂改、覆蓋、移動和拆除燃氣安全警示標志。
  第十二條 在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),不得從事下列活動:
 ?。ㄒ唬┬藿ńㄖ?、構(gòu)筑物;
 ?。ǘ┻M行爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、重壓等作業(yè);
 ?。ㄈ﹥A倒、排放腐蝕性物質(zhì)、堆放物品、種植深根植物;
 ?。ㄋ模┢渌<叭細庠O(shè)施安全的行為。
  第十三條 建設(shè)工程施工不得影響燃氣安全。 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前,應(yīng)當向城建檔案管理部門、管道燃氣企業(yè)查明建設(shè)工程范圍內(nèi)地下燃氣管道的相關(guān)情況。城建檔案管理部門、管道燃氣企業(yè)應(yīng)當及時提供相關(guān)資料。
  建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管道等燃氣設(shè)施的,建設(shè)、施工單位應(yīng)當在施工前通知燃氣企業(yè),商定并且采取保護措施后方可施工。在施工過程中,燃氣企業(yè)應(yīng)當派專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導。
  第十四條 任何單位和個人不得破壞、毀壞或者擅自遷移、改動公共燃氣設(shè)施。
  第三章   經(jīng)營服務(wù)與安全管理
  第十五條 設(shè)立燃氣企業(yè)、設(shè)置經(jīng)營性燃氣供(加)氣站(點),應(yīng)當符合國務(wù)院有關(guān)規(guī)定和《貴州省燃氣管理條例》規(guī)定的條件,并且遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬┤細馄髽I(yè)
  1.有穩(wěn)定的燃氣氣源和氣質(zhì)檢測、檢驗裝置;
  2.有相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員和經(jīng)過燃氣專業(yè)培訓合格的操作人員;
  3.有專人管理基建、生產(chǎn)運行、技術(shù)設(shè)備、物資、安全生產(chǎn)等資料和檔案;
  4.有健全的安全事故搶險預(yù)案和安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告,并且達到安全運行的要求;
  5.液化石油氣經(jīng)營企業(yè),有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶和殘液回收裝置。
 ?。ǘ┙?jīng)營性燃氣供(加)氣站(點)
  1.有符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》的經(jīng)營場所;
  2.有穩(wěn)定和符合國家標準的燃氣氣源;
  3.有24小時開通的服務(wù)電話;
  4.有健全的燃氣事故處置應(yīng)急預(yù)案。
  燃氣企業(yè)、燃氣供(加)氣站(點)的經(jīng)營許可以及年審,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定、《貴州省燃氣管理條例》和本條例的規(guī)定辦理。
  第十六條 燃氣器具安裝、維修企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定取得燃氣器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)證書,并且辦理有關(guān)手續(xù)后,方可從事安裝、維修活動。
  燃氣行政主管部門應(yīng)當將具備燃氣器具安裝、維修資質(zhì)的企業(yè)名單定期向社會公布。
  第十七條 燃氣行政主管部門辦理燃氣企業(yè)、燃氣供(加)氣站(點)、燃氣器具安裝維修許可等有關(guān)事項,應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)辦理完畢。
  第十八條 嚴禁偽造、倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改《燃氣經(jīng)營許可證》、《燃氣燃燒器具安裝維修許可證》。
  第十九條 燃氣器具、燃氣泄漏安全保護裝置應(yīng)當經(jīng)過依法設(shè)立的檢測機構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測。燃氣器具還應(yīng)當經(jīng)過氣源適配性檢測。
  第二十條 燃氣企業(yè)、燃氣供(加)氣站(點)、燃氣器具安裝、維修企業(yè)變更法定代表人、經(jīng)營場所及名稱的,應(yīng)當向原經(jīng)營許可證頒證單位辦理變更登記手續(xù)。
  第二十一條 燃氣企業(yè)提供供氣服務(wù),應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬┰诜?wù)營業(yè)場所公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項目、服務(wù)承諾、收費標準和服務(wù)受理、報修投訴電話等內(nèi)容;
 ?。ǘτ脩暨M行安全用氣、節(jié)約用氣、事故應(yīng)急處置基本知識的宣傳,指導用戶安全用氣,對用戶的燃氣設(shè)施以及燃氣器具的安裝、使用情況定期進行免費安全檢查;
 ?。ㄈ┙⒔∪脩舴?wù)檔案,向用戶提供供氣使用憑證;
 ?。ㄋ模┎坏蒙米詴和9饣蛘呓档腿細鈮毫ΑR蚴┕?、檢測等情況需要暫停供氣或者降低燃氣壓力,應(yīng)當在3日前通過公告等方式告知用戶,暫停供氣或者降低燃氣壓力時間超過24小時或者涉及3000戶以上用戶的,應(yīng)當報告燃氣行政主管部門;
 ?。ㄎ澹┙⒔∪細赓|(zhì)量檢測制度,確保供應(yīng)的燃氣質(zhì)量、壓力和氣瓶的充裝重量符合標準;
 ?。?4小時接受用戶報修,并且按照其承諾時限或者約定時間及時派人到現(xiàn)場維修。情況緊急時,應(yīng)當先行告知用戶須采取的應(yīng)急措施,并且立即派人到現(xiàn)場處理;
 ?。ㄆ撸┑接脩籼幊怼⑺蜌?,安裝、檢修燃氣設(shè)施、燃氣器具以及進行安全檢查,應(yīng)當出示工作證,佩戴標志,文明服務(wù)。
  第二十二條 燃氣用戶有權(quán)對燃氣質(zhì)量、計量、價格、服務(wù)等事項向燃氣企業(yè)、燃氣供(加)氣站(點)查詢,也可以向建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、價格和工商等有關(guān)部門投訴,有關(guān)部門應(yīng)當在10個工作日內(nèi)將查處情況告知投訴人。
  第二十三條 燃氣供氣站(點)禁止下列行為:
  (一)超量存放重瓶;
 ?。ǘ┰谥仄看娣砰g設(shè)置產(chǎn)生明火的設(shè)施和檢修器具;
  (三)銷售未加封口套的重瓶;
 ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。
  第二十四條 下列人員應(yīng)當經(jīng)過安全培訓考核合格后方可上崗:
 ?。ㄒ唬┤細馄髽I(yè)、儲配站負責人、專業(yè)技術(shù)人員、運行管理人員、安全管理人員;
 ?。ǘ┤細馄骶甙惭b、維修人員;
 ?。ㄈ┤細夤樱庹荆c)的管理、操作人員;
  (四)燃氣非居民用戶的主要管理人員、操作人員。
  第二十五條 燃氣用戶不得有下列行為:
  (一)使用國家明令淘汰或者不符合氣源適配性要求的燃氣器具;
 ?。ǘ┪袩o燃氣器具安裝維修資質(zhì)的單位以及無燃氣器具安裝維修資格的人員安裝維修燃氣器具;
 ?。ㄈp壞燃氣設(shè)施或者擅自拆卸、安裝、改裝燃氣設(shè)施;
 ?。ㄋ模┻M行危害室內(nèi)燃氣設(shè)施安全的裝飾、裝修活動;
 ?。ㄎ澹┰诓痪邆浒踩珬l件的場所存放和使用燃氣;
  (六)其他危及公共安全的用氣行為。
  第二十六條 燃氣用戶使用國家明令淘汰或者不符合氣源適配性要求的燃氣器具、委托無燃氣器具安裝維修資質(zhì)的單位以及無安裝維修資格的人員安裝維修燃氣器具或者依據(jù)本條例應(yīng)當安裝燃氣泄漏保護裝置未安裝的,燃氣企業(yè)應(yīng)當提出改正意見,用戶拒不改正,危及使用安全的,燃氣企業(yè)可以中止供氣。
  第二十七條 燃氣用戶需添裝、遷裝、改裝、拆除燃氣計量器具、戶內(nèi)燃氣管道及其他燃氣設(shè)施,應(yīng)當向燃氣企業(yè)提出申請,由燃氣企業(yè)組織實施。
  燃氣企業(yè)應(yīng)當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)答復用戶。
  第二十八條 燃氣供(加)氣站(點)應(yīng)當安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置。
  在公共場所、地下或者半地下建筑物內(nèi)使用燃氣的,應(yīng)當安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置。
  第二十九條 燃氣自管供氣單位,應(yīng)當加強燃氣安全管理,按照規(guī)定持相關(guān)資料向燃氣行政主管部門備案。
  第四章   資源儲備與應(yīng)急處置
  第三十條 市人民政府應(yīng)當建立燃氣資源地方儲備制度,具體辦法由市人民政府制定。
  第三十一條 縣級以上人民政府燃氣行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門依法制定本行政區(qū)域內(nèi)燃氣事故應(yīng)急處置預(yù)案。發(fā)生燃氣事故時,有關(guān)部門應(yīng)當按照應(yīng)急處置預(yù)案,立即組織救援。
  燃氣企業(yè)應(yīng)當制定本企業(yè)的燃氣事故應(yīng)急處置預(yù)案,按照規(guī)定報燃氣行政主管部門備案,并且定期組織應(yīng)急處置預(yù)案的演練。發(fā)生燃氣事故時,燃氣企業(yè)應(yīng)當立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案,并且向有關(guān)部門報告。
  燃氣事故調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
  第三十二條 燃氣企業(yè)因不可抗力或者發(fā)生突發(fā)性事故等情況不能正常供氣的,應(yīng)當采取相應(yīng)的應(yīng)急保障措施,并且報告燃氣行政主管部門,同時告知用戶。
  第三十三條 處理情況緊急的燃氣事故時,對影響搶修、搶救的障礙物,可以采取先行拆除、遷移等應(yīng)急措施,同時通知有關(guān)部門,事后應(yīng)當及時恢復或者按照規(guī)定給予補償。
  第五章   法律責任
  第三十四條 違反本條例第九條第二款、第二十條規(guī)定之一的,由燃氣行政主管部門責令改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
  第三十五條 違反本條例第十一條第三款規(guī)定,擅自涂改、覆蓋、移動和拆除燃氣安全警示標志的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,恢復原狀,可以處5000元以下罰款。
  第三十六條 有本條例第十二條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,處1萬元以上5萬元以下罰款;造成損害的,應(yīng)當承擔賠償責任。
  第三十七條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款。
  第三十八條 違反本條例第十四條規(guī)定,破壞、毀壞或者擅自遷移、改動公共燃氣設(shè)施的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,恢復原狀,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款;對個人處5000元以上3萬元以下罰款。
  第三十九條 違反本條例第十八條規(guī)定,偽造、倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改《燃氣經(jīng)營許可證》、《燃氣燃燒器具安裝維修許可證》的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,處3萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由原頒證單位吊銷許可證。
  第四十條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
  第四十一條 有本條例第二十三條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,處5000元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處3萬元以上5萬元以下罰款。
  第四十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定,使用未經(jīng)安全培訓考核合格的人員作業(yè)的,由燃氣行政主管部門責令限期改正,處5000元以上3萬元以下罰款。
  第四十三條 有本條例第二十五條規(guī)定行為之一的,由燃氣行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,對單位處1萬元以上5萬元以下罰款;對個人處1000元以下罰款。
  第四十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定之一的,由燃氣行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
  第四十五條 違反本條例第十條、第二十九條、第三十一條第二款規(guī)定之一的,由燃氣行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
  第四十六條 燃氣行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分:
  (一)不按照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可、行政審批的;
 ?。ǘ┎宦男斜O(jiān)督檢查職責的;
 ?。ㄈ┎患皶r查處違法行為或者包庇、縱容的;
 ?。ㄋ模┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
  第四十七條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
  第六章   附  則
  第四十八條 本條例中下列用語的含義是:
  (一)燃氣,是指人工煤氣、液化石油氣、天然氣以及其他民用燃氣(不含沼氣);
  (二)燃氣設(shè)施,是指氣源生產(chǎn)廠以外的貯配站、接收站、門站、供(加)氣站以及各種燃氣管道和附屬設(shè)施、調(diào)度系統(tǒng)、調(diào)壓站、調(diào)壓箱(柜)、調(diào)壓器、安全保護裝置、燃氣儲罐、瓶等;
 ?。ㄈ┤細廨斉涓晒?,是指從燃氣氣源地或輸配場站向城市供氣區(qū)域管網(wǎng)輸送燃氣的主干管道,以及城市供氣區(qū)域的環(huán)狀配氣干管;
 ?。ㄋ模┤細夤こ?,是指燃氣設(shè)施的新建、擴建、改建工程;
  (五)燃氣企業(yè),是指生產(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)燃氣的企業(yè),包括管道燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣企業(yè);
 ?。┤細庾怨芄鈫挝?,是指非營業(yè)性燃氣供應(yīng)單位;
 ?。ㄆ撸┤細馄骶撸侵溉細庠罹?、熱水器、采暖器等生活燃具;
 ?。ò耍┲仄浚侵赴凑找?guī)定重量充裝了液化燃氣的鋼瓶。
  第四十九條 本條例自2010年10月1日起施行。1994年9月28日貴陽市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過,1994年11月29日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準的《貴陽市城市燃氣管理辦法》同時廢止。
[責任編輯:]
海洋管道匯編
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